| ФСПН - главная страница | Библиотека |
|
Концепция адаптивного управления предприятием. Создание Метасистемы управления. Сухов Сергей Владимирович
В ходе развития рыночных отношений объективно обозначилась потребность в формировании новых структур и механизмов управления. Большинство крупных отечественных промышленных предприятий, располагавших налаженной системой производственно-хозяйственной деятельности, планирования и учета, оказалось неспособно адекватно и осознанно реагировать на постоянно изменяющиеся условия внешней среды в силу неразвитости рыночных инструментов гибкого, адаптивного управления. Различия в понимании целей и приоритетов развития реального сектора экономики, несогласованность предпринимаемых действий, отсутствие научно-обоснованного подхода обусловили преобладание стихийных, узкоспециализированных решений, не обладающих необходимым стратегическим потенциалом. Закономерным следствием этого стало формирование "гибридных" форм хозяйствования и управления, состоящих из элементов разнородных, неформализованных, часто взаимоисключающих подходов, содержащих массу внутренних противоречий, избыточных, недостающих или нефункционирующих связей. Внедрение подобных разработок не только не увеличило эффективность работы предприятий, но и заставило привлекать дополнительные ресурсы для поддержания неадекватных, неадаптивных систем управления. В связи с этим можно говорить о том, что на данном этапе развития одной из центральных задач является дальнейшее совершенствование принципов и организационно-методических аспектов функционирования систем управления на промышленных предприятиях, во многом определяющих характер и результаты проводимых реформ, особенно связанных с внедрением рыночных форм хозяйствования. Особую важность приобретают теоретические и прикладные исследования, направленные на разработку и совершенствование концептуальных подходов и механизмов функционирования систем адаптивного управления, адекватных сложившимся в стране социально-экономическим, научно-технологическим и правовым условиям. Научно обоснованный подход к формированию и функционированию систем управления предполагает проведение детального исследования объекта управления, в качестве которого в настоящем исследовании выступают промышленные предприятия, рассматриваемые как сложные открытые социально-экономические системы. С целью более глубокого изучения особенностей объекта управления, связанных с процессом осознанной адаптации к изменяющимся условиям внешней среды, выполнена систематизация свойств сложных открытых социально-экономических систем (СЭС). В результате установлено следующее: в основе адаптивных свойств СЭС лежит базовая способность сложных динамических систем к самоорганизации; адаптивные СЭС, как правило, состоят из сетей относительно самостоятельных, специализированных элементов; управление в рамках СЭС должно иметь целевой, распределенный, децентрализованный, ситуационный, процессно-ориентированный характер. На основе результатов анализа различных научно-практических направлений, в рамках которых в настоящее время проводятся исследования отдельных аспектов адаптивного управления, можно выделить следующие основные требования, предъявляемые к процессу формирования и функционирования систем адаптивного управления: корректность учета сложного пространственно-временного и причинно-следственного характера взаимодействия элементов, составляющих внутреннюю среду промышленного предприятия; постоянное отслеживание адекватности алгоритмов принятия управленческих решений условиям функционирования СЭС; приоритетное значение гибкости и вариабельности алгоритмов принятия управленческих решений и реализации управляющих воздействий над мобильностью и подвижностью организационной структуры предприятия; необходимость использования специализированного математического (формально-логического аппарата) для решения задач оптимального регулирования и прогнозирования динамики развития СЭС и внешней среды. Исходя из результатов проведенного анализа, предложена концепция адаптивного управления, учитывающая как особенности текущей социально-экономической ситуации в стране, так и накопленный в мировой практике опыт формирования систем адаптивного управления (САУ). Показано, что структура САУ должна включать две базовых подсистемы (рис. 1): метасистему управления или систему управления управленческой деятельностью; непосредственно систему управления предприятия (СУП). Выделение метасистемы обусловлено необходимостью адаптивного регулирования параметров управленческой деятельности, которое, как следует из базовых положений системного подхода, может осуществляться только обособленной по отношению к объекту управления системой. К основным функциям, реализуемым в рамках метасистемы управления, отнесены: налаживание взаимодействия с институтами социального партнерства, влияющими на механизм принятия управленческих решений, а также работа с профессиональными консультантами по управлению и организационному развитию; стимулирование процессов самоорганизации; своевременное адаптивное регулирование и оценка эффективности механизма управления, реализуемого системой управления промышленного предприятия. Сформулированы основные принципы, обеспечивающие рациональную организацию процесса формирования и функционирования САУ, к числу которых отнесены: принцип системного подхода к управлению; принцип многоцелевого, многокритериального развития; принцип динамической обратной связи; принцип оптимального уровня декомпозиции; принцип многоуровневой адаптации. Логически завершенный процесс формирования и функционирования САУ должен включать: формирование системы целей (целевой функции развития) предприятия, учитывающей необходимость стратегического позиционирования во внешней среде; выделение основных бизнес-процессов, реализуемых на предприятии; разработку и расчет системы показателей, адекватно отражающих текущее (фактическое) и плановое состояние предприятия и внешней среды; формирование экономико-математической (в частности, формально-логической) модели хозяйственной деятельности промышленного предприятия, составляющей основу системы поддержки принятия управленческих решений (СППУР); разработку алгоритма практического использования предложенных моделей и соответствующего организационно-технического обеспечения; разработку и реализацию целевой программы развития предприятия, учитывающей возможные стохастические изменения во внешней среде. Предложенный подход к управлению обеспечивает регулирование параметров управленческой деятельности, создает предпосылки для существенного улучшения финансово-экономического состояния предприятия. Источник: www.odn.ru |
